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Tuesday, 23 February 2016

Nueva oportunidad para una nueva Mancomunidad

El pasado viernes, la Junta General de la Mancomunidad anuló la licitación del servicio de recogida y transporte de residuos sólidos urbanos al verse obligada a estimar parcialmente el recurso interpuesto por los representantes del equipo de gobierno de Zalla en este órgano supramunicipal.

La Mancomunidad había encargado un informe externo sobre este asunto al bufete de abogados Sanz&Saiz, en cuyas conclusiones se instaba a la Presidencia a estimar dos de las siete razones esgrimidas por el equipo de gobierno de Zalla, si bien se aconsejaba rehacer los pliegos y no suspender cautelarmente el proceso. Sin embargo, la secretaria de la institución comarcal elaboró otro informe en el que recomendaba a la presidenta de la entidad anular todo el proceso y convocar una nueva licitación para garantizar la seguridad jurídica del mismo, ya que entendía que los tribunales podrían acabar dando la razón a los representantes de Zalla Bai si se optase por rehacer parcialmente los pliegos.   

De este modo, el equipo de gobierno de Zalla ha conseguido parar una licitación de la Mancomunidad que consideramos chapucera, ilegal, antidemocrática e insólita:
  • Chapucera, porque se ha hecho con un año de retraso, cuando el anterior contrato ya estaba vencido, con prisas repentinas que han generado una tremenda inseguridad jurídica.
  • Ilegal, como demuestran los informes jurídicos y el hecho de tener que echar marcha atrás ahora mediante la convocatoria de una junta general urgente.
  • Antidemocrática, puesto que los votos unidos de un partido político en la comarca nunca deberían haber sido utilizados para secuestrar la voluntad legítima del Pleno municipal de Zalla en una cuestión de su competencia.
  • Insólita, porque licitar un pliego para 10 municipios sin que la totalidad de esos 10 municipios estén de acuerdo en tomar parte en él es insólito y difícil de entender. 

El equipo de gobierno de Zalla ha obligado a corregir el camino torcido que se había emprendido en el contrato más importante de la Mancomunidad: un contrato por valor de más de 4 millones de euros, que ha sido publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea, con una duración de 6 años y para 10 municipios.

Esto no pasa todos los días y ha sido fruto de mucho trabajo por parte de las personas que han trabajado en la elaboración del recurso. Pero, a pesar de que hemos logrado reconducir un proceso que nacía viciado, estamos tristes:
  • estamos tristes porque lamentamos vernos obligados a recurrir a leyes y abogados para convencer al grupo mayoritario en la Mancomunidad de algo que nos parece de sentido común y de buenos vecinos.
  • porque no es la primera vez que tenemos que hacer entrar en razón a la Presidencia mediante la interposición de recursos, tras no querer escuchar previamente nuestros argumentos, como es el caso de los temas llevados a junta sin informar antes en comisión, del nombramiento irregular de la presidenta o del cobro irregular de sueldo por parte de la presidenta,...
  • porque por encima de guerras jurídicas debe primar el interés común entre municipios que se unen para dar mejor servicio a sus vecinos.
  • porque preferimos dedicar nuestro tiempo y energía a construir desde el consenso en lugar de consumir recursos y dinero en pleitear.

Por todo ello, hacemos un llamamiento a la responsabilidad de todos para consensuar la nueva Mancomunidad que requiere Enkarterri, una comarca lastrada por el desempleo, que presenta múltiples carencias y que solo podrá salir de este estado de depresión si unimos voluntades y esfuerzos desde el entendimiento, la eficiencia y la búsqueda del bien común. En este sentido, abogamos por acoger a Balmaseda y Alonsotegi en el Ente comarcal para prestar todos juntos, y desde una organización pública, los servicios sociales, la recogida de basuras y la promoción económica y del empleo que necesitan nuestros vecinos.

El equipo de gobierno de Zalla tiene la intención de emplearse con más motivación y energía que nunca en construir en positivo esta nueva organización, pero conviene recordar que se abre ahora un plazo de dos meses para recurrir judicialmente la estimación parcial de nuestro recurso contra los pliegos del servicio de basuras. Que nadie dude de que acudiremos a los tribunales con éste y otros casos si en este tiempo no hay avances significativos en la mesa política acordada para desarrollar la línea de actuación que todos decimos defender.


AVANCEMOS EN POSITIVO Y CONSENSUEMOS EL MEJOR SERVICIO PARA NUESTROS VECINOS. El 1 de marzo hemos sido convocados a una primera reunión para caminar hacia ese objetivo de construir una nueva Mancomunidad. Esperamos y deseamos que nuestras expectativas no se vean defraudadas.

Friday, 12 February 2016

Recurso judicial contra los pliegos de recogida de basuras

El pleno del Ayuntamiento de Zalla, dadas las irregularidades largamente denunciadas y con el agravante de no haberse licitado áun un servicio cuyo último contrato llevaba meses caducado, decidió en la sesión plenaria del 13 de octubre de 2015 iniciar por su cuenta el expediente de licitación del servicio de recogida de basuras. 

La Mancomunidad optó por hacer oídos sordos y aprobar en la junta del 22 de diciembre unos pliegos tan ilógicos que licitan un servicio que abarca a 8 municipios ó 9 ó 10... porque no define si estarán incluidos o no Zalla y Balmaseda. En esa misma sesión propuse sentarnos a definir la NUEVA mancomunidad que necesita nuestra comarca y a consensuar unos pliegos con los que todos estemos de acuerdo. Se impuso la mayoría del PNV en la Mancomunidad y se aprobaron los pliegos (con los votos en contra de Zalla Bai) negando la negociación que planteábamos. 

Ante la situación generada, encargué un informe sobre los pliegos a la secretaria. El informe señala hasta 7 causas de nulidad de pleno derecho de los pliegos.

Con argumentos jurídicos tan evidentes, decidimos interponer un recurso administrativo para que la Mancomunidad reconsiderara su postura.

La publicación de los pliegos en el BOB el pasado 4 de febrero es la constatación de que la Mancomunidad no ha tenido en cuenta nuestro recurso y decide seguir adelante.

Ante esta constatación de no respeto a la voluntad del pleno del Ayuntamiento de Zalla y de nula voluntad de diálogo para consensuar unos pliegos, el siguiente paso será el recurso judicial contra esos pliegos. Presentaremos este recurso judicial los 4 concejales de Zalla Bai que votamos en contra en la Junta de la Mancomunidad del pasado 22 de diciembre.

Un contrato que englobaría hasta 10 municipios, con una duración de 6 años y un importe de más de 4 millones de euros precisa de menos prisas y más consenso que este burdo intento de menoscabar la autonomía municipal e imponer desde unas siglas políticas con mayoría en la Mancomunidad algo diferente a lo que han elegido la mayoría de los representantes del pueblo de Zalla.

Tuesday, 17 January 2012

El papel de Zalla en la Mancomunidad de las Encartaciones


La Mancomunidad de las Encartaciones ha aprobado recientemente un presupuesto de 3.513.965,26 € para el ejercicio 2012. De los nueve municipios que la integran, Zalla es el que realiza una mayor aportación para el sostenimiento de esta entidad supramunicipal. En el año 2011, la contribución de nuestro ayuntamiento a las arcas de la Mancomunidad se elevó a 377.746,93 €, pese a que la cifra consignada inicialmente era de 333.320,81€.

Además de participar con la mayor cuota económica, el Ayuntamiento de Zalla coopera también con la cesión de los locales donde se asienta la sede de la Mancomunidad, ubicada en las antiguas escuelas de Aranguren. Así mismo, también cede un piso en el que se ubica el "punto de encuentro" de la comarca para la mediación familiar.

Junto a Zalla, los otros ocho municipios que componen el ente encartado son Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza, Lanestosa, Sopuerta y Turtzioz. En esta relación llama poderosamente la atención la ausencia de Balmaseda, que abandonó la Mancomunidad el 1 de enero de 2001 por diferencias en la gestión del organismo supramunicipal.

La Mancomunidad de las Encartaciones vio la luz en 1990, con el fin de aglutinar esfuerzos y recursos para potenciar el desarrollo de una de las comarcas más deprimidas de la Comunidad Autónoma Vasca. Hoy, casi un cuarto de siglo después de su creación, la realidad demuestra que esta institución está lejos aún de alcanzar los objetivos que se marcaron sus promotores. No en vano, su papel se reduce principalmente a gestionar una serie de servicios comunes: recogida de basuras, tratamiento de residuos sólidos urbanos, ayuda a domicilio, recogida de animales perdidos, oficina de información al consumidor, asistencia social,

A nuestro entender, poco se ha avanzado en la necesaria cohesión territorial y en la adopción de políticas comunes para impulsar el desarrollo de la comarca. Encartaciones sigue a la cola en los indicadores de progreso de la CAPV, y la institución que pretende representar a la comunidad de municipios de la zona continúa sin convertirse en el elemento tractor que demanda la sociedad para afrontar los complejos retos del presente y del futuro. Creemos que esto puede mejorar.

Wednesday, 4 January 2012

Ocho trabajadores menos

INEM (Lanbide actualmente) saca todos los años un programa de empleo que permite contratar durante seis meses a personas desempleadas para que realicen trabajos en el pueblo. Mediante estos programas se contratan peones, albañiles, pintores, conserjes o técnicos que no cuestan ni un solo euro al ayuntamiento y realizan un trabajo que redunda en beneficio de todos. Sale ganando el pueblo y salen ganando las personas empleadas, que tienen un sueldo durante seis meses y acumulan paro. A través de este programa han entrado a trabajar para el municipio de Zalla, el pasado mes de octubre, 22 personas.

Además, a este programa también pueden adherirse las Mancomunidades. Como todos los años, la Mancomunidad de las Encartaciones pidió a Lanbide la contratación de personal para trabajar, tanto en la sede como en cada uno de los municipios pertenecientes a la Mancomunidad. 

En abril de 2011 la Mancomunidad pidió la contratación de ocho personas para Zalla.

El 22 de mayo hubo elecciones municipales. Todos sabéis lo que sucedió

Dos días después, el 24 de mayo, Leandro Kapetillo (en su condición de presidente en funciones de la Mancomunidad), envió la siguiente carta a Leandro Kapetillo (en su condición de alcalde en funciones de Zalla).

Leandro Kapetillo se contestó a sí mismo con este otro escrito el 3 de junio (una semana antes de que tomara posesión la nueva corporación salida de las urnas).

Zalla ha sido el único municipio de la Mancomunidad que no se ha beneficiado de estas contrataciones, tal y como se demuestra en la siguiente tabla.

Todo esto significa, que una vez perdidas las elecciones, Leandro Kapetillo:
  • renunció explícitamente a que se contrataran a 8 personas, a coste cero para el ayuntamiento 
  • renunció al trabajo que para bien del pueblo iban a realizar esas 8 personas
  • renunció a que 8 familias de Zalla tuvieran un sueldo durante seis meses y generaran paro
  • renunció a 113.664 euros, que es el coste de esas contrataciones
  • se dio prisa en hacer todo esto aún como alcalde en funciones y antes de la entrada de la nueva corporación
¿POR QUÉ? 
Sólo hay una respuesta: revanchismo político. El saber que no seguiría siendo el alcalde de Zalla le cegó tanto como para anteponer sus ganas de revancha al interés del pueblo.

Los votantes no merecen que se haga esto con su voto.

Nuestra filosofía es mirar hacia adelante e iniciar nuevos proyectos necesarios e ilusionantes para el pueblo. Hay que trabajar más que nunca y no pretendemos bloquearnos en la crítica al pasado. Pero hay actitudes que no deben quedar impunes, hay cosas que el pueblo debe conocer. Aquellas acciones pasadas que hemos detectando y consideramos vergonzosas, como la presente, las iremos dando a conocer...